发文机关国家土地管理局

　　发文日期1996年05月10日

　　时效性现行有效

　　发文字号〔1996〕国土函字第51号

　　施行日期1996年05月10日

　　效力级别部门规范性文件

　　天津市土地管理局：

　　你局《关于现代企业制度试点中土地资产处置有关问题的请示》(地籍字[1996]第80号)收悉。经研究，现答复如下：

　　一、当前企业改制中，有的地方确实存在着清产核资后，土地资产未经依法处置就计入企业资产或负债的情况，这是不适当的。根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》及国家有关土地管理的法律、法规的规定，划拨土地不属于企业财产或国家授权其经营管理的财产。因此，划拨土地使用权评估后，在土地使用权尚未依法处置前，该土地资产既不能作为企业资产，也不能纳入企业负债。

　　二、1994年9月28日财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局发布的《清产核资中土地估价实施细则》第十一条已明确规定，“评估的地价统一为土地基准价格，不作为企业、单位产权变动时土地的实际价格”。

　　三、国家土地管理局、国家经济体制改革委员会依照土地管理法律、法规，在1994年12月3日发布了《股份有限公司土地使用权管理暂行规定》([1994]国土(法)字第153号)。实施现代企业制度试点，应依照这个规定处置土地资产。

　　一九九六年五月十日