安徽省黄山市中级人民法院

　　行政判决书

　　(2015)黄中法行初字第00009号

　　陈丹丹律师整理房屋征收补偿决定行政判决书，删去原告身份信息，但不影响查阅裁判文书。陈丹丹律师建议可以从：当事人主张(原告称、被告称)原告举证、被告举证;一审法院查明、一审法院认为;二审法院查明、二审法院认为;判决如下等几个板块进行阅读，有助于整体把握当事人的主张、法院的裁判观点。

　　被告黄山市屯溪区人民政府。

　　法定代表人胡黎明，区长。

　　委托代理人季红全，该政府工作人员。

　　委托代理人孙晓萍，该政府工作人员。

　　原告吴丽蓉因要求确认被告黄山市屯溪区人民政府(以下简称屯溪区政府)于2014年1月3日实施强制拆除原告房屋行政行为违法，于2015年5月22日向本院提起行政诉讼。本院2015年5月22日受理后，于2015年5月27日向屯溪区政府送达了起诉状副本及应诉通知书。屯溪区政府于2015年6月12日向本院提交了答辩状及证据。本院依法组成合议庭，于2015年8月19日、9月22日公开开庭审理了本案。原告吴丽蓉及其委托代理人王素珍，被告屯溪区政府的委托代理人季红全、孙晓萍到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

　　被告屯溪区政府于2014年1月3日，对原告吴丽蓉的屯溪区五斗塘巷4-2号(原屯溪区屯光镇前园村五斗塘巷4号右)房屋实施强制拆除。原告吴丽蓉诉称，其在屯溪区屯光镇前园村五斗塘巷4号右拥有房屋一处，屯溪区政府在未与其签订任何协议的情况下，于2014年1月3日违法强制拆除了原告的房屋，屯溪区政府的行为属严重的违法行为，请求判决确认屯溪区政府拆除原告房屋的行为违法;诉讼费用由被告承担。

　　【当事人主张】

　　被告屯溪区政府辩称，吴丽蓉于2014年9月18日提起行政诉讼，已远远超过了原《行政诉讼法》关于三个月期限的规定，也超过了新《行政诉讼法》关于六个月期限的规定。吴丽蓉提起本诉已超过法定期限，请求本院予以驳回。

　　被告屯溪区政府向本院提交了以下证据：1、屯溪区政府办公室组织机构代码证;2、原告起诉状;3、(2014)屯行初字第00010号行政判决书;4、原《行政诉讼法》第三十九条、新《行政诉讼法》第四十六条第一款之规定。以上证据1证明被告应诉身份;证据2、3证明原告提起本诉讼已过起诉期限;证据4为法律依据。

　　被告屯溪区政府在法定期限内未提供被诉行政行为合法性的证据。

　　原告吴丽蓉向本院提交了以下证据：1、房产证、土地证、房屋被毁前后照片十张，证明原告诉讼主体资格和房屋被毁事实;2、情况说明、(2014)屯行初字第00010号行政判决书、(2014)黄中法行终字第00029号行政判决书，证明被告拆除原告房屋行为;3、(2014)徽行初字第00001号行政判决书、(2014)黄中法行终字第00028号行政判决书，证明被告拆除原告房屋行为违法。

　　经庭审质证，吴丽蓉对屯溪区政府提供的证据1三性均有异议，认为不能证明应诉主体身份;对证据2、3的真实性、合法性没有异议，认为该组证据证明原告起诉没有超过起诉期限;对证据4，认为法律依据错误。屯溪区政府对吴丽蓉提供的证据的合法性有异议，认为不是原件，均是复印件。

　　本院对上述证据认证如下：屯溪区政府提供的证据不能证明吴丽蓉的起诉超过起诉期限。吴丽蓉提供的证据1能够证明原告诉讼主体资格和房屋被毁事实;证据2能够证明屯溪区政府拆除吴丽蓉房屋的行为;证据3证明屯溪区政府于2013年1月9日作出的屯政征补(2013)4号《房屋征收补偿决定书》已经黄山市中级人民法院的生效判决予以撤销。

　　经审理查明，2013年1月9日屯溪区政府对吴丽蓉房屋作出屯政征补(2013)4号《房屋征收补偿决定书》，吴丽蓉不服提起行政诉讼。黄山市徽州区人民法院和黄山市中级人民法院分别于2014年7月15日和2014年11月11日作出一二审行政判决，撤销屯溪区政府的房屋征收补偿决定。2014年1月3日屯溪区政府对吴丽蓉的屯溪区五斗塘巷4-2号(原屯溪区屯光镇前园村五斗塘巷4号右)房屋实施强制拆除。吴丽蓉不服，诉至本院，请求确认屯溪区政府于2014年1月3日强制拆除其房屋的行政行为违法。

　　【一审法院认为】

　　本院认为，根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第三款的规定，被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告承担举证责任。本案中，被告提供的证据不能证明原告的起诉超过起诉期限。根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款的规定，起诉期限从其知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过二年。吴丽蓉知道行政行为内容之日是2014年1月3日，其向本院提起行政诉讼并未超过法定起诉期限。因屯溪区政府没有就行政行为的合法性提交相关证据，依法应当认定被诉行政行为合法性没有相应的证据证明。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第(一)项之规定，判决如下：

　　确认被告黄山市屯溪区人民政府于2014年1月3日强制拆除原告吴丽蓉房屋的行政行为违法。

　　一审案件受理费50元，由被告黄山市屯溪区人民政府负担。

　　如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省高级人民法院。

　　审判长唐勇明

　　审判员方惠灵

　　人民陪审员焦光超

　　书记员王欣

　　2015-10-13

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　　陈丹丹律师提醒：

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　　行政诉讼案件的被告是行政机关，广大老百姓遇到了行政机关侵害自己合法权益的行为时，那么便可以以侵害我们合法权益的行政机关为被告，向人民法院提起行政诉讼，依法维护自己的合法权益。

　　但在很多人眼里，民告官是一件非常难的事情，而且绝大多数案件胜诉的概率也会非常的小。

　　因此，老百姓在遇到问题时会先向有关部门投诉、举报，甚至是信访，并不会第一时间提起行政诉讼，尤其是与征地拆迁相关的问题。

　　但是与征地拆迁相关的问题，向相关部门投诉、举报，甚至是信访基本上会石沉大海，不会有一个相对来说对被征收人有利的结果。

　　因此，陈丹丹律师整理了法院裁判生效的房屋征收补偿决定类的判决书，供有需要的人参考。

　　遇到问题，还可以咨询专业的征收拆迁律师。